Quando aviões de guerra americanos e israelenses atacaram o Irã em 28 de fevereiro de 2026, lançando o que Washington chamou de Operação Fúria Épica, a maioria dos aliados da OTAN apoiou. A Espanha não o fez. Nos dias seguintes, o governo do primeiro-ministro Pedro Sánchez proibiu as forças americanas de usarem as bases aéreas de Rota e Morón de la Frontera, no sul da Espanha. A ministra da Defesa, Margarita Robles, declarou que a Espanha não forneceu “nenhuma assistência de qualquer tipo, absolutamente nenhuma” de nenhuma das bases em conexão com os ataques ao Irã, enquanto Sánchez chamou a operação de “intervenção militar injustificada e perigosa, fora do direito internacional.”
Plataformas de rastreamento de voos registraram pelo menos quinze aeronaves militares dos EUA partindo das duas bases andaluzas, a maioria indo para Ramstein, Alemanha, nos dias seguintes ao anúncio. Em um discurso televisionado, Sánchez alertou que Trump estava jogando “roleta russa com o destino de milhões” e declarou: “Não vamos ser cúmplices de algo que é prejudicial ao mundo e contrário aos nossos valores e interesses simplesmente por medo de retaliação de alguém.”
Como este autor observou em um artigo anterior, a Espanha tem traçado um caminho que pode torná-la a rebelde mais inesperada do Ocidente. A veia independente da Espanha em assuntos relacionados a Israel e ao Oriente Médio não começou com Sánchez. Tudo começou com Francisco Franco. O regime do ditador recusou-se a reconhecer o Estado de Israel desde sua criação em 1948, movido por sua crença em uma mítica conspiração “contubernio judeo-masônico” e seu alinhamento estratégico com o mundo árabe. Em uma reviravolta irônica, o regime de Franco fez aproximações para relações diplomáticas com Israel a partir de 1949, esperando que laços mais aprofundados pudessem ajudar a suspender as sanções internacionais contra a Espanha fascista. Israel rejeitou as investidas, tendo votado contra o levantamento das sanções das Nações Unidas contra a Espanha em 1949 devido aos laços estreitos de Franco com a Alemanha nazista e as potências do Eixo.
A morte de Franco em 1975 não mudou imediatamente a posição da Espanha. O governo de transição de Adolfo Suárez manteve a política de não reconhecimento, condicionando-a à retirada israelense dos territórios ocupados e temendo represálias do mundo árabe, enquanto construía laços estreitos com a Organização para a Libertação da Palestina e recebia Yasser Arafat em setembro de 1979. A OLP havia aberto um escritório em Madri em 1976. Foi somente após a entrada da Espanha na OTAN e buscar a adesão à Comunidade Econômica Europeia que o primeiro-ministro Felipe González passou a estabelecer relações diplomáticas com Israel.
Em 17 de janeiro de 1986, a Espanha tornou-se a última nação da Europa Ocidental, além do Vaticano, a reconhecer formalmente Israel, assinando o acordo discretamente em Haia enquanto simultaneamente emitia o que ficou conhecido como a Declaração de Haia, reiterando o “não reconhecimento da Espanha de quaisquer medidas destinadas a anexar territórios árabes ocupados desde 1967” e prometendo continuidade de amizade com o mundo árabe.
O ataque do Hamas a Israel em 7 de outubro de 2023 e a subsequente campanha militar israelense em Gaza desencadearam uma ruptura dramática. Em maio de 2024, a Espanha reconheceu formalmente a Palestina como um estado ao lado da Irlanda e da Noruega, com Sánchez declarando que isso era “não apenas uma questão de justiça histórica”, mas também “um requisito essencial” para alcançar a paz. Israel respondeu tirando seu embaixador de Madri.
Em setembro de 2025, Sánchez anunciou sanções abrangentes, usando a palavra “genocídio” pela primeira vez para descrever as ações de Israel em Gaza. Ele declarou que “Isso não é legítima defesa… é o extermínio de um povo indefeso.” O pacote incluía um embargo total de armas a Israel, posteriormente ratificado pelo parlamento em 8 de outubro de 2025 por 178 votos a favor e 169, uma proibição de navios transportando combustível para o exército israelense atracarem em portos espanhóis, proibição de aeronaves transportando material de defesa de utilizarem o espaço aéreo espanhol, e uma proibição de entrada na Espanha para indivíduos “diretamente envolvidos em genocídio” potencialmente incluindo Netanyahu e membros de seu governo, além de um embargo a produtos provenientes de assentamentos israelenses.
Mais significativamente, a Espanha encerrou contratos militares com empresas israelenses no valor de aproximadamente 1 bilhão de dólares. Isso incluiu o cancelamento de um contrato de 700 milhões de euros para lançadores de foguetes SILAM de design israelense derivados da plataforma PULS da Elbit Systems e um acordo de 285 milhões de euros para mísseis antitanque Spike da Rafael Advanced Defense Systems.
A resposta da Espanha aos ataques dos Estados Unidos e de Israel ao Irã em fevereiro de 2026 representou o ápice dessa trajetória independente. Sánchez condenou os ataques como uma “intervenção militar injustificada e perigosa fora do direito internacional”, chamando-os de uma guerra “iniciada sem a autorização do Congresso dos Estados Unidos ou do Conselho de Segurança das Nações Unidas.” O governo espanhol proibiu os Estados Unidos de usarem as bases aéreas de Rota e Morón de la Frontera, no sul da Espanha, para operações contra o Irã.
A reação de Trump foi rápida e punitiva. Em 3 de março de 2026, durante uma reunião no Salão Oval com o chanceler alemão Friedrich Merz, Trump declarou: “Vamos cortar todo o comércio com a Espanha. Não queremos ter nada a ver com a Espanha.” Ele chamou a Espanha de “terrível” e disse que “a Espanha não tem absolutamente nada que precisemos” além de “pessoas incríveis.” Trump instruiu o secretário do Tesouro, Scott Bissent, a “cortar todas as negociações” com a Espanha e levantou a possibilidade de um embargo comercial total.
O que distingue a abordagem espanhola de uma mera encenação política é sua base no realismo geográfico. Em março de 2025, Sánchez declarou explicitamente que “nossa ameaça não é a Rússia levar suas tropas através dos Pirineus”, referindo-se à cadeia montanhosa que separa a Espanha da França. Ele explicou que “a defesa no leste da Europa não tem nada a ver com os desafios de segurança que enfrentamos na Espanha” e acrescentou que “não teremos um ataque físico da Rússia como alguns países bálticos ou nórdicos, como a Finlândia, poderiam ter.”
Esse realismo geográfico se traduziu em diferenças concretas de política. A Espanha se tornou um dos poucos membros da OTAN a recusar a nova meta de 5% de gastos com o PIB da aliança, com Sánchez citando restrições orçamentárias e prioridades sociais. Um compromisso permite que a Espanha mantenha apenas 2,1% do PIB enquanto outros aliados se comprometem com 5%, expondo desacordos fundamentais sobre percepção de ameaças e compartilhamento de encargos dentro da aliança ocidental.
O caso espanhol revela as limitações da agenda universalista da política externa americana, que pressupõe que todos os países enfrentam ameaças idênticas e devem adotar posturas idênticas de política externa. A posição geográfica da Espanha faz com que ela enfrente desafios de segurança diferentes dos países bálticos. Seus interesses econômicos às vezes se alinham mais com a China do que com as preferências americanas. Suas conexões históricas e culturais com o mundo árabe criam diferentes perspectivas sobre os conflitos do Oriente Médio.
Mais importante ainda, o curso independente da Espanha não resultou em isolamento internacional ou catástrofe econômica. Em vez disso, Madri diversificou com sucesso suas parcerias, mantendo sua posição dentro das instituições europeias e transatlânticas. Isso demonstra que os países podem se proteger contra a hegemonia americana sem abandonar completamente os arcabouços institucionais ocidentais. À medida que a poeira baixa sobre o momento unipolar dos Estados Unidos, o exemplo da Espanha provavelmente será lembrado não como uma aberração, mas como o capítulo inicial de uma nova era multipolar em que as nações priorizam seus próprios interesses em detrimento das maquinações de superpotências distantes.
A rebelião espanhola não é ideológica, mas prática. Como Eldar Mamedov, do Responsible Statecraft descreve, a política externa de Sánchez é “circunstancial, não convicta”. No entanto, é justamente esse pragmatismo que torna o exemplo da Espanha tão significativo. Isso demonstra que até mesmo aliados ocidentais tradicionais estão começando a exercer autonomia estratégica de maneiras que desafiam a liderança global americana, não por ideologia antiamericana, mas por uma avaliação racional de seus próprios interesses nacionais.
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